Buku ini menceritakan hukum dan kekuasaan dikuasai oleh serigala berbulu domba yang egois dan serakah. Ketika seluruh negeri dipimpin oleh orang-orang bermuka dua yang hanya mementingkan dirinya sendiri, berpura-pura baik dihadapan rakyat namun niat sebenarnya adalah menyengsarakan rakyat dengan keputusan dan kebijakan yang tidak berpihak kepada rakyat. Saat itu muncullah perjuangan dua aktivis…